環保奧運

環保奧運（看世界）

撰寫此文之時，正是二零二四年巴黎奧運在塞納河上舉行別開生面的開幕禮。本屆開幕禮一反傳統，不在主體育場，而是在巴黎的地標塞納河，各國代表運動員乘船穿越塞納河的二十座橋，來到艾菲爾鐵塔對面的運動場。據主辦方說，這樣的安排可以在參與盛大開幕式的同時，領略巴黎的歷史和文化。大約有三十二萬人沿塞納河觀賞開幕式。本屆主辦方為了舉辦一場有史以來「最環保」的奧運會，採取了許多措施，譬如用歷史建築物作比賽場、在塞納河舉行水運比賽、以低碳排技術建造場館、選用環保物料等等，其中一項最受爭議的就是為了節省能源，選手村房間不安裝冷氣（空調），僅提供電風扇。

為了保證中國隊運動員有一個良好的後勤保障，中國隊自費將所需冷氣設備運送至巴黎。北京中央電視台總台為轉播此次奧運，一次性預定了三百四十五個房間，全部安裝國產冷氣機。中國運動員入住的奧運村房間也安裝自帶的冷氣。中國代表隊發言人說，中國運動員不是溫室花朵，他們在艱苦環境訓練，能夠適應任何氣候和住宿條件；中國會租用賽會安排的冷氣設備。​ 

香港體育協會（港協）暨奧委會副會長霍啟剛說，中國香港代表團亦將自帶冷氣。他表示：「這樣的挑戰真是第一次。我真的估都估不到要自己帶冷氣機。多謝特區政府，做了很多事情，贏當然重要，但享受過程一樣重要。」香港特區政府政務司司長陳國基表示：「相信大家都留意到，近日巴黎氣溫都比較高，經過特區政府、中聯辦，以及港協暨奧委會的緊密協調之後，香港特區政府將會運送流動冷氣機到巴黎選手村。」

全世界都受到地球暖化的影響，亞洲、歐洲多國最近都受到熱浪侵襲。今年夏天巴黎氣溫有可能達到攝氏四十度。不少運動員擔心在高溫環境下難以入睡、休息不足、影響表現。最終，巴黎「奧組委」出台折中措施，允許各國代表團自行出資購買或租用冷氣。消息公布後，據法國媒體統計，已有超過二千五百台冷氣機被各代表團訂購。據報，美國、英國、加拿大、希臘、德國和澳洲等多國代表團都計劃使用便攜式冷氣，為運動員提供更舒適的休息環境。

香港派出三十五名運動員參加本屆奧運比賽，超過一半屬首次參加奧運，包括單車、三項鐵人、柔道和跆拳道項目，同時亦有很多資深運動員，港協既奧委會對他們有信心，例如游泳運動員何詩蓓、劍擊運動員張家朗和江旻憓，今年以來參加各項比賽都取得好成績，正處於最佳狀態，希望他們在這次奧運發揮水準，創造更好成績；至於乒乓球有較大不確定性，能否出線還要看抽籤結果，但強調能夠以老帶新出戰奧運，已經是為港爭光。

霍啟剛說，社會各界非常關心奧運，希望全港市民一起「撐」港隊、「撐」國家隊。特區政府購入本屆奧運轉播權，市民可以在各電視頻道免費觀賞奧運賽事，很多商場和食肆亦有轉播奧運比賽項目，為運動員帶來鼓勵。他說，運動員背後的團隊近年致力提供科學訓練，相信香港有優勢，政府與賽馬會亦在東京奧運後投放三億元進行運動科研培訓，有助未來成果倍增。

為了辦成一次環保奧運，不但將歷史建築內部改裝成比賽場館、減少建造新場館；主辦方採購的辦公用品和家具都是再生物料製造而成，減少木材、金屬原料的消耗。賽會的比賽用品都選購價廉物美的產品，其中乒乓球選用的是廣州產品，乒乓球枱是上海產品，整個賽會有百分之八十用品來自中國。

塞納河水質一直為人詬病，污濁、有臭味、含菌量極高，要在這樣的水質條件下在河水中作賽，實在不敢恭維。幾個月來的水質檢測都未能達標，巴黎市政府做了許多淨化河水的功夫，直到開幕前一星期檢測結果達標，奧組委才決定按原計劃在塞納河舉行開幕式以及各項賽事；奧組委成員和巴黎政要都在鏡頭前示範在塞納河暢泳，顯示水質合格、讓全世界放心云云。總統馬克龍也揚言要在塞納河一展身手，不過是在奧運完結之後。

老牛當然支持法國當局辦一場環保奧運的決定，支持當局各種減排措施，起碼是為全世界做一個「綠色、環保、減排、節省能源、可持續發展」的示範。但是，世界並不朝着善良人們的期望去發展，任憑你多麼節省、多麼盡力減排、多麼注重綠色，但砲火連天、彈痕遍地，就把你的減排努力全摧毀了。兩年多的俄烏戰事、去年十月以來的以巴衝突，至今沒有緩和跡象，實在讓人氣餒。老天最近也給地球上的人類開大玩笑，極端天氣造成的暴雨、山洪已經令多國陷入災難狀態。老牛期望，秉承奧運傳統，比賽期間停戰，然後全球各地有戰火之處都停火談判、政治解決吧。各國官民政商各界共同努力，應對極端天氣、減少自相殘殺，讓地球可以讓人類繼續生存。（二零二四年七月二十七日）

南海爭議

南海爭議（看世界）

今年七月十二日，是菲律賓炮製的「南海仲裁案」「宣判」八周年。菲律賓發表聲明，敦促中國執行「南海仲裁案」的判決；某一兩個作為美國亞洲盟友的國家，也隨着菲律賓的節奏起閧附和，要求中國接受及執行判決。中國外交部發言人林劍同日在例行記者會上表示，中方希望菲方恪守承諾，停止利用和炒作非法裁決，在南海問題上早日回到雙邊談判解決爭議的正確軌道上。中方表明，所謂南海仲裁案是菲方單方面濫用國際海洋法炮製出來的鬧劇，是非法的、無效的，中國決不接受、不承認有關裁決，不接受任何基於裁決的主張和行動，中方在南海的主權和權益在任何情況下不受裁決的影響。

二零一四年三月，時任菲律賓總統阿奎諾三世，向國際法庭常設仲裁法院提交備忘錄，以判定中國主張的「九段線」在「聯合國海洋法公約」下是否有法律依據。二零一六年七月十二日，由荷蘭海牙常設仲裁法院提供場地和秘書服務的「臨時仲裁庭」，就菲方提出的「南海仲裁案」作出判決，稱中國對「南海九段線」範圍擁有歷史權利的說法違反「聯合國海洋公約」。北京和台北「中華民國」都表明拒絕接受這項裁決。

二零二零年九月九日，中國外長王毅澄清，中方並非把「九段線」內海域都據為內海或領海，這種指控毫無依據，是蓄意混淆概念，是對中方立場的歪曲。中方的一貫立場是︰「九段線」範圍內的島嶼包括島礁和暗沙是中國領土；中國擁有領土沿海十二海浬領海，以及相關領土的與其他國家宣稱的同等範圍的專屬經濟區，而並非視該海域為內海或領海。

所謂「九段線」（或「十一段線」或「十段線」），是指中國在地圖上劃出南海（南中國海）的疆域的斷續線。中國認為，「九段線」之內的陸地包括島嶼和暗沙、暗礁是中國領土，並非認為九段線之內是中國的內海或領海。據曾任香港大學校長的新加坡亞洲史學家王賡武教授的研究，「九段線」（當時是「十一段線」）最早是十九世紀末至二十世紀初由日本歷史學家劃定的南中國海的界線。一九四七年，中華民國政府接受了日本繪製的地圖，「十一段線」成為中國政府對於南海範圍領土主權聲稱的根據。一九四九年中華人民共和國成立後，最初沿用中華民國的「十一段線」，一九五三年移除北部灣的兩段，剩餘九段，之後一直稱為「九段線」。有人將北京主張的「九段線」加上台灣外海一側的一段國界線，合稱「十段線」。

另據二零一一年十二月中國「人民政協報」一篇文章「李准巡海記」所述，一九零九年，清朝海軍廣東水師提督李准率領一百七十人，乘三艘軍艦前往西沙群島巡視，對發現的島嶼命名、建屋並插上黃龍旗，標示為大清領土。可見，大清皇朝晚期的二十世紀初，中國已經對南中國海的島嶼擁有主權和管轄權。當時南海周邊國家對此並無任何異議。

一九五六年六月，越南民主共和國（北越）對中國政府表示︰「根據越南方面的資料，從歷史上看，西沙群島和南沙群島應當屬於中國領土」，「早在宋朝時候已屬於中國了」。一九五八年九月四日，北京發表關於領海的聲明，規定領海寬度為十二海浬，「此項規定適用於中華人民共和國的一切領土，包括中國大陸及其沿海島嶼和同大陸及其沿海島嶼隔有公海的台灣及其周圍各島，澎湖列島、東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島及其他屬於中華人民共和國的島嶼。一九五八年九月十四日，當時的越南總理范文同致函中國總理周恩來，稱「越南政府承認和贊成中國政府一九五八年九月四日所作的關於領海的聲明」。當時並無任何南海周邊國家對中國的聲明提出異議。

國際海域劃界專家茲瑞克認為，傳統海上疆域線決定的是群島的主權，而不是管轄海域的界線，所以「九段線」不能被認為是中國對線內整個海域的海權聲稱。由於「九段線」產生早於「聯合國海洋法公約」和海權概念產生的年代，中國學者認為，用後來產生的概念否定早前產生的概念「欠缺說服力」。

二零一一年八月，原新加坡國立大學東亞研究所教授鄒克淵認為，地圖上的九段線如同其他證據一樣，「可被看成是支持中國對南海聲稱的一種證據，有助中國對線內諸群島提出主張，也有助作為中國與南海其他國家劃分海上邊界的證據，因此要加倍保護珍惜。」二零一一年十二月，中國「人民政協報」刊出署名何立波的文章稱，一九五二年四月由台灣當局（中華民國政府）與日本締結的「中日和約」，明確西沙、南沙群島主權屬於中國，中方認為，其涉及南海九段線的法律地位「已經明確」。

二零一二年一月七日，北京外交部邊界與海洋事務司副司長易先良，對於「南海斷續線」（按︰即「九段線」）問題作出回應，指出︰中國公布「斷續線」在前（按︰指一九五三年），一九八二年「聯合國海洋法公約」在後，要求「斷續線」符合「公約」本身就不符合實際；「斷續線」是為了重申中國的領土主權以及相關海洋權益，並不是因為劃這條「斷續線」才擁有這個權益。「公約」不規範、不影響各國的領土主權問題，不能將「公約」作為評判中國在南海主張合法性的唯一或主要依據。「公約」本身並不排斥在它之前已經形成並被持續主張的權利，更不能為任何國家侵犯和損害中國的領土主權製造「合法性」。

今年七月十一日，由華陽海洋研究中心、中國南海研究院和中國國際法學會聯合撰寫的「南海仲裁案裁決再批駁」研究報告在北京發布。報告指出，菲律賓單方面提起的所謂「南海仲裁案裁決」，出台至今八年，非但不可能為南海領土主權與海洋劃界爭議提供解決方案，反而使本已錯綜複雜的南海問題更加難解，衝擊「聯合國海洋法公約」的整體性、平衡性、嚴肅性，動搖締約國對「公約」爭端解決機制在實踐中能否得到正確使用的信心。近年來個別域內外國家仍將非法、無效的南海仲裁案裁決奉為「圭臬」，反映了個別域內國家試圖坐實裁決、強化單方面主張的戰略誤判，也反映了一些與南海無關的勢力攪動南海局勢、挑撥中國與東盟國家關係的險惡用心。（二零二四年七月二十日）

敵視中國

敵視中國（觀世界）

據「美國之音」報導，美國國會眾議院議長邁克．約翰遜(Mike Johnson)，美國時間七月八日（星期一）在華盛頓智庫「哈德遜研究所(Hudson Institute)」，以「美國所領導的世界秩序面臨的威脅」為題發表演說，並提出三部分政策框架：加強美國國內實力、威懾美國敵人，以及強化美國在全球的聯盟。約翰遜表示，以中國為首的軸心每天早上醒來都想著如何打倒美國，中國對全球和平構成最大威脅，美國國會將在本屆會期結束前致力於通過一系列針對中國的立法措施，包括制裁協助俄羅斯、伊朗的中國軍工企業，限制對中國投資，以及解決中國濫用美國貿易法規漏洞等問題。這是去年（二零二三年）十月約翰遜接任眾議院議長以來，首次就美國國家安全和國會外交政策發表演說。

約翰遜一開始就將目標鎖定中國、俄羅斯和伊朗，並稱這是一個「以中國為領導的軸心」。他說，俄羅斯、伊朗、北韓、委內瑞拉甚至古巴這些國家都各自有自己的文化，也有自己特定的邪惡目標，「但他們每天早上醒來都想著如何打倒美國」。他說，雖然民主制度不完美，但「自治的負擔肯定要比暴政的枷鎖輕得多」。「現在，如果沒有美國的領導，我們所看到的未來很可能是共產主義和暴政，而不是自由、機會和安全」。

約翰遜直言「中國對全球和平構成了最大的威脅」，並預示了國會接下來將努力推動一系列在安全、經濟、生物安全和貿易領域抗衡中國的法案。他說︰「國會必須集中精力，用盡一切手段對抗中國」，「我們將制定制裁方案，懲罰向俄羅斯和伊朗提供物質支持的中國軍工企業。我們將考慮限制投資中國的方案，目標是在今年年底前簽署一攬子與中國相關的重要立法，並在本屆國會中加緊討論這些優先事項和許多其他事項。」約翰遜的言論反映美國政壇敵視中國的共識。在大選年，政客都會以激烈反華的言論吸引選民的眼球。

美國國會眾議院議長是美國政壇繼總統、副總統後的第三號人物。據媒體報導，這位約翰遜是共和黨人，前總統特朗普的盟友。今年是美國的大選年，民主共和兩黨正為爭奪下屆總統寶座大鬥法。不久前，現任總統拜登與前任總統特朗普舉行了第一場電視辯論。雖然兩黨仍未正式選定他們作為該黨出選總統的人選，但普遍認為，兩人都是目前代表該黨的最有實力者。而這次辯論，現任總統民主黨人拜登表現未如理想，面對黨內外強大的「換登」壓力，拜登至今堅稱「只有上帝才能勸他退選」；特朗普則說拜登「不是年齡問題」（因為特朗普只比拜登小三歲，也有七十八了），「而是能力問題」，他攻擊拜登是歷來最無能的總統。由此看來，拜登連任凶多吉少。若真的特朗普捲土重來，那麼特朗普與這位共和黨人議長約翰遜聯手，將會給中國乃至給世界製造許多麻煩。

有評論說，美國的歐洲盟友以及亞洲的同道者都留意美國總統選情，以便調整國家的部署，只有中國表現淡定，原因很簡單，就是︰制裁中國、遏制中國是美國民主共和兩黨的共識，不管誰當選，美國針對中國、敵視中國的國策是不會變的。所以中國並不在乎美國哪位老人家當選。前不久，有某國領導人指責中國「插手干預」該國大選，中國外交部發言人說，「中國對別國的大選不感興趣」。中國只做好自己的事，以應對複雜和萬變的局勢。

前不久，中國舉行了紀念「和平共處五項原則」發表七十周年的活動。所謂「和平共處五項原則」，完整的表述是「互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處」。這個原則，是一九五四年六月中國總理兼外長周恩來應邀訪問印度和緬甸期間提出的，至今已有七十年。當時中國分別與兩國發表聯合聲明，一致同意這五項原則，不僅以此為指導建立和發展相互關係，並且共同倡議將這五項原則作為處理國際關係的基本原則。中國一直堅持這五項原則，發展與各國的關係，得到第三世界國家的信賴。古人云「得道多助，失道寡助」，中國從不侵略別國，從不以政治或經濟要挾別國，從不以霸凌手段欺負別國，所以中國不會孤立，在發展中國家之中得到許多支持。一九七二年就是在亞洲、非洲和拉丁美洲國家支持下重返聯合國；今後也同樣在「合作共贏」的旗幟下得到支持，打破美國的制裁和圍堵。

當今美國政壇的共識是忌憚中國崛起，擔心中國會取代美國的世界霸主地位，儘管中美元首多次會面並達成所謂「元首共識」，也很難落到實處，中美關係難以好轉，甚至會演變成衝突。近日，美國牽頭的「北約」在華盛頓舉行北約七十五周年峰會，美國總統拜登和北約秘書長斯托爾滕貝格都在發言中指名道姓攻擊中國，認為中方支持俄國侵略烏克蘭、破壞國際秩序，聲言加強制裁中國。中國外交部發言人在被問及中美關係和國際局勢時，往往也只是重複「希望美方摒棄冷戰思維，正確看待中國的發展」、「希望美方與中方雙向而行，為中美關係重回正軌作出努力」之類的老話。

五十年前，美國國家安全顧問基辛格和總統尼克遜（尼克森、尼克松）有摒棄冷戰思維的膽色、突破偏見的勇氣和改變世界的魄力，敢於與被視為「鐵幕」的中國打交道。五十年後的美國政界和學界，「知華派」少之又少，即使有也已被「滅聲」，唯有反華才是政治正確。有一句名言說得好︰「偏見比無知離真理更遠」。美國政客對中國的偏見，很難真正了解中國當今的真實情況。美國有自己的國策和方針，中國實在不能「教」美國如何看待中國和世界；有些政客戴了有色眼鏡，即使事實就在他們眼前，也無法看到真相。中國只能管好自己、做好自己，發展經濟、改善民生，廣交天下朋友，拓展五大洲市場，讓美國及其盟友們嚐嚐「搬起石頭砸自己的腳」的滋味吧。（二零二四年七月十三日）

何物北約

何物北約（觀世界）

據媒體七月二日（星期二）報導，即將任滿的北約秘書長斯托爾滕貝格（Jens Stoltenberg）日前表示，俄羅斯從中國進口先進技術生產導彈和無人機，中國的行為是挑戰北約的價值觀、利益和安全。在北京，外交部發言人毛寧表示，不知道北約的價值觀是什麼，如果是以意識形態劃線製造矛盾、挑動對抗、加劇緊張，中國確實不能認同。事實上，是北約不斷挑戰中國、干涉中國內政、歪曲抹黑中國的內外政策，嚴重挑戰中國的利益和安全。至於烏克蘭危機，毛寧說，中方始終致力勸和促談，推動政治解決。北約應反思危機的根源，反思自身為歐洲和世界的和平做了什麼，而不是推卸責任，轉嫁矛盾。

斯托爾滕貝格的類似言論不久前也出現過。大約兩星期前，六月十七日，斯托爾滕貝格訪問美國智庫「威爾遜中心」發表談話時說，中國不能在支援俄羅斯的同時，維持與西方國家的友好關係；若不改變行為，北約將使北京付出代價。他強烈批評中國透過出口協助重建俄羅斯的軍工產業，從而加劇烏克蘭衝突。他說，中國國家主席習近平試圖規避制裁並維持對俄雙邊貿易，但實際上中國正在助長二次世界大戰以來歐洲最大的武裝衝突，北京不能兩面討好，盟邦必須使其付出代價、承擔後果。不過，北京一直堅稱並未向任何一方提供致命武器援助，北京也婉拒參加烏克蘭總統澤倫斯基號召的瑞士和平峰會。對於斯托爾滕貝格的指控，中國外交部發言人林劍六月十八日回應稱，北約應反思自己在烏克蘭危機中的角色，而非抹黑中國。林劍說，中國並非烏克蘭危機的製造者，並始終致力於勸和促談，呼籲各方停止推責、挑撥離間。

所謂「北約」，全稱「北大西洋公約組織（NATO）」，是二戰之後西方陣營的軍事同盟，是東西方「冷戰時代」的產物。本來，歐洲資本主義陣營與社會主義陣營互相對立，與遠在美洲大陸的美國無關，但二戰之後的美國成為世界第一強國，一直企圖主宰世界事務，特意拉攏歐洲國家結成同盟，於是想出了「北大西洋」這個概念。一九四九年四月四日，西方國家在美國召集下在華盛頓開會，簽訂「北大西洋公約」，北美和歐洲十二國加入，稱為「北大西洋公約組織」，目的是對付以蘇聯為首的「社會主義陣營」。九十年代初，原東歐的「社會主義國家」陸續變天，有十五個加盟共和國的「蘇聯」以及有六個加盟國的「南斯拉夫聯邦」先後解體。這些國家紛紛倒向西方陣營，北約拉攏這些國家甚至一些亞洲國家加入，至今成員國已有三十個。

本來世界上還存在一個「華約」，即是「華沙條約」。這是二戰之後追隨蘇聯的「社會主義國家」組成的軍事同盟。這些國家由共產黨主政，所以西方陣營稱這些國家為「共產國家」。二戰結束時，最早對外發動侵略的德國戰敗，東部被蘇聯佔領、西部被美國佔領，因而分為東西兩國，東德屬於追隨蘇聯的「社會主義」，西德屬於資本主義的「自由世界」。由於德國是發動二次大戰而最後成為戰敗國，一直受美國等監管和保護。一九五五年西德加入北約之後，東歐八個「社會主義國家」感受到威脅，於是在波蘭華沙開會，訂立「華沙條約」，目標是與「北約」抗衡，一旦受到攻擊即互相協防。但三十幾年後的八十年代末，東歐各國相繼變天，「華約」於一九九一年解散。

自此，「北約」的冷戰目標只剩下前蘇聯解體後的俄羅斯。北約並沒有因為華約解散而停止吸收新成員國，反而不斷拉攏原蘇聯加盟國、不斷向東擴張，直接威脅俄國。屬於原蘇聯加盟共和國之一的烏克蘭也提出加入歐盟和北約，俄羅斯擔憂將來北約會在烏克蘭部署導彈、威脅俄國安全，因而強烈反對。但烏方認為這是自己的事，與俄國無關，堅持要求加入北約。俄羅斯就以保衛自身安全利益為由，二零二二年二月發動對烏克蘭的「特別軍事行動」。

中國與俄羅斯一直是緊密的盟友、「全天候戰略伙伴關係」。中國與烏克蘭也保持深入的友好關係，中國的第一首航空母艦，就是輾轉向蘇聯解體後獨立的烏克蘭買來的，中烏之間也有許多貿易和其他方面的友好往來，所以對烏克蘭有好感。當俄國為自身安全對烏克蘭採取「特別軍事行動」，中國只好保持中立、堅持勸和促談。中國方面堅稱嚴格管控軍民兩用物品貿易，中國與俄羅斯之間的一直存在的正常貿易往來不應被指責，更不應被某些國家無理制裁。

北約是美國牽頭的軍事同盟，是美國的附庸，在國際事務中是美國的幫凶和傳聲筒。中國是獨立主權國家，與北約這個軍事同盟沒有可比性，不在同一平台上，北約沒有身份和資格對中國說三道四，所以北京不理睬北約、不與北約面對面交往，只隔空罵戰就夠。當然中國也不怕北約言語挑釁，它敢向中國潑髒水，中國就高調反駁，叫它自己照照鏡子。倒是這個曾兩度出任挪威首相、即將任滿的秘書長斯托爾滕貝格，本來是挪威工黨領袖、經濟學者，在國內主張社會公平、在國際事務中主張多邊主義；但在北約秘書長任上，卻處處為美國政策張目、處處以軍事同盟的「強勢」對他國脅迫，那張「狐假虎威」的嘴臉，實在令人憤慨。（二零二四年七月六日）

由治及興

由治及興（時評）

今年是香港特別行政區政府成立二十七周年。為慶祝七一紀念日，特區政府推出一系列大型活動及優惠，與民同樂。飲食業多個團體聯手推出「特別菜色七一折」優惠；零售業推出「開心消費節」和「香港有禮」活動，期望吸引本地人和遊客消費，搞旺市場，帶旺經濟。一年前我老牛曾說過，這一屆政府甚為「好彩」，這並非否定本屆政府的努力，老牛所說的「好彩」，是指上一屆政府不但面對「一九黑暴」，還要面對前所未有的持續三年的「新冠疫情」，折騰得焦頭爛額，實在是「唔好彩」。幸好北京在二零二零年中推出港區國安法，以法律來「止暴制亂」，香港進入「由亂及治」階段；而「新冠疫情」逐漸轉為風土病之後，二零二三年初北京一聲令下，立即實施「免隔離通關」，於是不但旅遊業復甦，也掀起港人北上消費熱潮。儘管疫後恢復未如人意，但起碼不再因為疫情羈絆而寸步難行，這一屆政府可以挽起袖子做實事，政府的許多有關盛事經濟的「點子」和「願景」也可以推行，香港進入「由治及興」的階段。

這一屆特區政府最大的政績是完成了基本法二十三條本地立法。本來，就基本法二十三條本地立法，早在特區政府成立之初董伯伯時代已經推動，董第二屆任期伊始，當時身為保安局長的葉太，為立法條文草案馬不停蹄四出講解、出席各種諮詢會、簡介會，期望得到市民理解和接受。但當時的「民主派」以及社會上的「名嘴」、「學者」們認為「二十三條」是扼殺民主、限制言論自由，稱二十三條為「惡法」，任憑葉太鼓盡如簧之舌，都只換來一片「噓」聲。

二零零三年初的一埸「非典型肺炎」（香港稱為「沙士」）重創各行各業，「造就」了許多負資產和失業者，人們心中積聚了許多怨氣。年中「沙士」突然無聲無息遠去之後，「七一」假期五十萬人上街，表達對政府的不滿。立法會辯論二十三條立法條文草案當日，「民主派」發動民眾包圍立法會，氣氛極為緊張。在立法會握有五票的「豉油黨」全線陣前倒戈，票數不夠，政府只好宣布擱置立法。第一、第二屆特區政府努力多時的立法準備工作付諸流水。

這一屆政府在「一九黑暴」的深刻教訓之後，面對比二十六年前更複雜的內外形勢和更嚴重而隱蔽的國安危機，決心盡快就二十三條立法。不能重用二十年前草擬的條文，本屆律政司和保安局根據最新形勢、參考外國相關法律條文草擬草案，並加入新的內容，今年一月三十一日起進行公眾諮詢一個月。一些專家、學者、名嘴、名人紛紛說時間太短，某些團體隨即發表公開聲明，重彈二十年前指責二十三條立法是「惡法」的陳詞濫調。諮詢期滿後，政府立即整理公眾意見、形成條文草案提交立法會；立法會加開會議逐條審議。整個過程緊湊而絕不粗疏。這部稱為「維護國家安全條例」（俗稱二十三條本地立法）的法案終於在立法會三讀通過，三月二十三日刊憲，條例正式生效。

當然，香港「由治及興」還處於艱難起步。香港的外向型經濟極易受外圍因素影響，國際形勢複雜多變，地緣政治紛爭加劇、大國之間的金融戰、貿易戰、科技戰以及銀行息口變化，都對香港經濟有影響。前年二月爆發的俄烏衝突和去年十月爆發的以巴衝突，以及全球經濟不景，都令香港的出口和轉口貿易轉弱；樓市「撤辣」之後仍未見回升，這一陰霾也令許多行業經營困難。香港還需靈活及創新的思維，應對困難局面。不過，香港貿易發展局經濟師透露，四月和五月的數據顯示，香港經濟有令人鼓舞的正增長，這一勢頭可望保持。正如一些經濟分析師所言，香港人向來「識走位」、「識執生」，必能在諸多不利因素中找到自己的生存空間，創造新的奇蹟。（二零二四年六月二十九日）

香港排名

香港排名（時評）

瑞士洛桑「國際管理發展學院」（IMD）六月十八日（星期二）公布「二零二四年世界競爭力排名」報告，在全球六十七個接受該學院研究分析的主要國家或經濟體中，香港排名全球第五，較去年的第七位上升兩位；至於被視為香港競爭對手的新加坡則排名榜首。

這份報告指出，香港「經濟表現」的排名由去年第第三十六位反彈至第十一位；「營商效率」排名亦由第十一位回升至第七位；去年排名第二位的「政府效率」則下降一級至第三位；「基礎建設」的排名由去年的第十三位升至第九位；「國際投資」由第五位升至第三位；「商業法規」繼續排名在全球第一位；「稅務政策」及「國際貿易」由全球前五位躍升至全球第一位。

這份報告指出，儘管香港整體表現強勁，但也顯示香港在以下方面的競爭力較低，包括價格排行第六十五位、就業排行第二十五位、區內經濟排第二十五位、新聞自由排行第五十八位、自由指數排行第五十五位、社會凝聚力亦較低，僅排全球第四十位。

這份報告表示，香港面對在地緣政治緊張局勢持續和國際貿易格局不斷變化的背景下，駕馭複雜的外部環境，所以香港需要利用中國內地追求高品質發展的機遇，推進創新和技術發展，促進綠色轉型，亦要克服土地、人力供應的限制，以解決人口老齡化帶來的經濟和財政影響。

政府發言人表示，「國際管理發展學院」發布的「二零二四年報」，在綜合客觀數據以及商界意見等因素後，繼續肯定香港為全球最具競爭力的經濟體之一。在中央的堅實支持下，香港經濟自「新冠疫情」後持續恢復，特區政府推出多項措施堅定市場信心，並通過舉辦盛事活動帶動旅遊、促進消費，鞏固經濟復甦勢頭；同時亦大力吸引世界各地的企業、資金和人才來港，積極推進金融、創科、貿易等優勢範疇的建設，擁抱綠色轉型和數字經濟發展，加快形成新質生產力，推動經濟中長期的高質量發展。這些工作都正在穩步推進，取得良好進展，並獲廣泛認同。

政府發言人稱，香港在「一國兩制」下，背靠祖國、聯通世界，是全球唯一匯聚中國優勢和國際優勢的城市。展望未來，香港將會繼續發揮好「超級聯繫人」和「超級增值人」的角色和功能，積極融入國家發展大局，對接好國家發展策略，持續擴大經濟容量、培育新增長點和提升競爭力，讓經濟發展攀上更高的台階，為市民和企業創造更多、更好的發展機會。

老牛不知道這個「國際管理發展學院」的年報有多權威、有多受世界注視、有多被國際認可；但單看第二天（六月十九日星期三）的香港各大報多以此報告的結論為題發表社論，以及媒體對報告內容的仔細分析，便知道這個學院的報告是做過深入研究而且有理有據的，這個學院的研究者們通過對被研究的六十七個經濟體的比較，才得出這個「排名」。他們承認香港的「商業法規」排名第一；「稅務政策」和「國際貿易」也由去年的第五位躍升至第一位。至於所謂「新聞自由」、「自由指數」和「社會凝聚力」排名較低，分別是五十八、五十五和四十，顯然是香港實施國安法以及完成就基本法二十三條本地立法後，西方學者對香港的人權、自由可能倒退的擔憂。

但是，這份報告對經濟「競爭力」的分析，以基本事實和數據為依據，不是「隨口亂說」，更不是像一些西方政客那樣戴着有色眼鏡看中國和香港的事物，可以說是客觀公正的。這個報告正好狠狠打了那些一直以來「唱衰」香港的西方媒體和政客的臉，顯示香港並不像他們預期的那樣「玩完」，反而繼續保持自己的優勢、穩居全球五甲之內，並正朝着不斷完善、不斷改進的方向前進。西方政客倚賴幾個出逃的反中亂港分子的一直以來對政府和中央的不實指控，以為香港就是這伙人所描繪的那樣一團糟，那就大錯特錯了。

香港處在什麼情況，當然是香港人自己最清楚。二零一九年六月中旬突然冒起的「黑暴」時期，黑衣暴徒四出縱火打砸，破壞港鐵、打爛交通燈，普羅市民人心惶惶。二零二零年中實施港區國安法後，市面回復安寧，暴徒受到懲處，市民大眾才鬆一口氣。香港人都感受到國安法實施後「由亂及治」的變化，享受到社會回復安寧後「由治及興」的景象。西方政客和媒體對這些正面的改變視面不見，只相信反對派的抹黑和「揭秘」，所以他們永遠看不到真相。

當然，香港社會有一些僥倖逃脫的黑暴參與者仍不死心，一些黑暴同情者也對實施國安法諸多不滿，到處散播「亂講話隨時要坐監」的煽惑言論，這是可以理解的，畢竟這些人只是少數。但也有一些人在西方政客和媒體的「香港玩完」論的蒙蔽下，在黑暴同情者和某些專家、才子、名嘴的煽惑言論的荼毒下，對香港前景沒有信心，選擇「棄船逃生」。正所謂「人各有志」，人人都有選擇自己生活道路的自由和權利，重要的是相信自己的判斷、對自己的選擇和決定負全責，不要抱怨社會或他人，更不要後悔。（二零二四年六月二十二日）

停火決議

停火決議（時事觀察）

我老牛本來對中東地區的事情不太理會。多年來在各種媒體接收到的「以巴衝突」資訊不少，都沒有深究。去年十月七日，在巴勒斯坦人聚居的加沙地帶活躍的「哈馬斯」武裝組織成員，突襲以色列、擄走人質，引發以色列大舉報復，轟炸巴勒斯坦人聚居的加沙地帶。粵諺有云︰「先撩者賤、打死無怨」，明知自己力不如人的哈馬斯挑起火頭在先，實在是抵打有餘，被以軍打死也該死。但是，以色列以「有自衛權」為藉口實施報復性打擊，大舉轟炸並配以地面部隊作戰，至今已有三萬七千二百多名無辜平民死亡、另有八萬五千多人受傷，實在是老蔣一九二七年的「實可錯殺一千、不可放過一個」的「剿共訓示」的中東版，太恐怖、太慘無人道了。以軍的濫殺無辜引發美國和歐洲多地大學生的「反以挺巴」示威，但以色列和一些歐美政客反而指責學生示威是「反猶太主義」，似是找到對巴人大開殺戒的「護身符」。

聯合國安理會六月十日星期一，在十四票贊成、俄羅斯一票棄權下，表決通過由美國提交的關於加沙地帶立即停火的決議，安理會呼籲哈馬斯和以色列接受停火協議。決議敦促以色列和哈馬斯「毫不拖延、毫無條件地」全面落實決議，在加沙地帶實現「立即、全面和徹底」停火，以盡早結束持續了八個月的以哈衝突。中國常駐聯合國代表傅聰在安理會投票後表示，從制止更多殺戮、緩解人道災難的迫切需求出發，中方對決議草案投了贊成票。傅聰表示，中方呼籲立即實現無條件和持久停火，並敦促提案國秉持負責任的態度，為推動實現立即永久停火做出真誠努力。

但是，以色列總理內塔尼亞胡誓言徹底殲滅哈馬斯、解除安全威脅、救出全部被擄人質，並保持以色列在加沙的軍事存在，在救出全部人質和鏟除哈馬斯這兩大目標未完成之前決不停火。被視為恐怖組織的哈馬斯則堅稱要達致永久和平而非短期停火、要求以軍撤出加沙。交戰雙方的軍事目標南轅北轍，沒有調和空間，更沒有共識。顯然，即使聯合國安理會以絕對多數通過決議，相關組織或政團不執行，誰也無可奈何。

資料顯示，巴勒斯坦地區位於亞洲西部、地中海、死海和約旦河之間，面積約二萬七千平方公里。公元前二十至十一世紀，腓力斯人和猶太人曾在這片土地建立各自的國家。公元前六十三年，羅馬人入侵，猶太人絕大部分流散到世界各地，到公元七世紀，此地成為阿拉伯帝國的一部分，阿拉伯人不斷移入，逐步形成佔絕大多數的現代巴勒斯坦人。第一次世界大戰期間，先後為奧斯曼帝國和英國所統治。十九世紀末，歐洲「猶太復國主義」興起，大批猶太人移居巴勒斯坦地區，與當地阿拉伯巴勒斯坦人不斷發生流血衝突。

散居世界各地的猶太人在政治、經濟、科教、文化等多方面都有突出成就，許多人成為巨富，在美國及歐洲各國都極具影響力。但是二戰期間，猶太人受到當時的納粹黨法西斯主義迫害，猶太人的處境博得世人的同情。二戰結束後，總結納粹「種族清洗」的歷史教訓，各國領袖都同意不允許「反猶太主義」出現。美國更積極支持「猶太復國主義」，支持在「聖經」中特別得到耶穌眷顧的猶太人，在四千年前他們曾經生活的、稱為以色列的耶穌「應許之地」，即現今的巴勒斯坦地區重新建立「以色列國」。

一九四七年十一月二十九日，聯合國大會通過一八一號決議，規定在巴勒斯坦地區建立阿拉伯國和猶太國，領土分別是一點一五萬平方公里和一點四九萬平方公里；耶路撒冷國際化，由聯合國管理。這便是近期重提的「兩國方案」的由來。一九四八年五月十四日，猶太人成立以色列國。建國後，與阿拉伯國家之間發生四次大規模戰爭，佔領了約旦河西岸、加沙地帶、戈蘭高地等按分治決議屬於阿拉伯及周邊國家的阿拉伯土地。以色列在巴勒斯坦阿拉伯人聚居的加沙地帶實施嚴格管控，當地阿拉伯人如同處於大監獄之中，巴勒斯坦人組成各種政治力量謀求建國；一些激進巴勒斯坦人組成秘密武裝組織反抗，這便是去年十月七日哈馬斯成員偷襲以色列、擄走人質的背景。

一九八八年十一月十五日，阿拉法特領導的巴勒斯坦解放組織全國委員會第十九次特別會議通過「獨立宣言」，宣布接受聯合國一八一號決議，建立巴勒斯坦國，但未確定疆界。一九八八年十二月十五日，巴勒斯坦成為聯合國觀察員，一九八八年十一月二十日與北京建交。而北京一直視以色列為美國扶植的政權，直到改革開放之後的一九九二年，北京才與以色列建立外交關係。

九十年代中期，在美國總統克林頓的斡旋下，以色列當時的總理拉賓和佩雷斯與「巴解」領袖阿拉法特曾經會談，並同意放下敵對換取和平。但隨着溫和派逐漸退出歷史舞台，以巴衝突又烽煙再起。三十年後的今天，以色列與周邊的阿拉伯國家矛盾尖銳，無可調和。以色列不但不理會盟友美國的多次勸告和斡旋，無視聯合國大會和安理會的多次決議，總理內塔尼亞胡更把一切反對以色列屠殺平民的言論視為「反猶太主義」。以軍最近一次營救人質行動，以兩處地點同時精準打擊的成功軍事行動，救出四名被擄人質，但已造成二百七十多個巴勒斯坦無辜平民死亡。儘管多個中東國家參與斡旋，仍難以解開以巴之間的死結。儘管聯合國安理會六月十日通過「停火決議」，但沒有強力的監督和落實措施，恐怕聯合國的決議又一次淪為「一紙空文」。（二零二四年六月十五日）