簡約要義

 

簡約要義（隨感）

住屋問題歷來是香港的難題，也是二十幾年來政治人物所說的「深層次矛盾」。香港向來地少人多、土地供應嚴重不足；歷史上也曾訂立許多對於開發土地的限制，例如維港不得填海、不得開發郊野公園等等。以往一直都存在地價高、樓價高、租金高「三高」的說法，賣地成為政府的重要財政收入來源。地價貴、建成的樓房售價就貴。低收入家庭無法自置物業，只能向政府申請公屋。但家庭收入高於申請公屋上限、又無力買樓，這些人就成了「夾心階層」。於是政府推出「居屋」、「夾屋」一類的房屋，以解決市民的住屋問題。

特區政府曾經許下「三年上樓」（申請公屋者三年可以獲得編配）的承諾，一直無法實現，反而輪候時間越來越長，如今要六年多才可以獲得編配。但「三年上樓」仍然是市民的期望，也是政府努力的目標。本屆政府提出了一個加快市民改善居住環境的方案，就是以簡易方式興建臨時房屋（稱為「簡約公屋」），供申請公屋超過三年的市民申請。當然這個「快」也只是相對於以鋼筋混凝土結構的傳統公屋而言，因為再快也要用兩年時間才可建成。

本來這是本屆政府積極作為的構思，但甫提出就惹來許多質疑，由選址、設計、設施到造價，都有不少異議，也有不少關於「防疫隔離設施可否改作臨時住房用途」的討論。選址在新界偏遠地方，有人質疑太偏遠、交通不便、上下班難，對低收入家庭欠缺吸引力；選址在九龍城舊啟德機場原客運大樓所在的「世運道」地塊，又有議員發動附近居民簽名反對，甚至一度準備遊行示威抗議，認為啟德舊機場一帶已有多個屋邨及過渡性房屋，若再增加「簡約公屋」大批居民入住，恐造成交通壓力、道路擠塞；更有原機場停機坪的高尚住宅居民，擔心因為大量「簡約公屋」在該區出現而影響樓價。這種「擔心」似有「挑動階級矛盾」、「歧視貧困家庭」之嫌。

政府方面堅稱選址經過詳細考慮和比較，認為是合理的決定。有人質疑在世運道興建「簡約公屋」，是否改變啟德舊機場地塊原定的用途。政府方面表示，世運道地塊興建「簡約公屋」只是短期，建造需時兩年、然後讓申請者入住五年，七年之後就會退還，該地塊的長遠規劃用途不變。原啟德機場地皮上的各項目，都按原定的計劃逐步落實，原跑道盡頭的「郵輪碼頭」已經落成使用幾年；原停機坪、維修廠地皮建成的高尚住宅和公屋早已入住；屯馬線經過的啟德站和宋皇臺站早已通車，鄰近九龍成碼頭舊城區的「啟德體育園」等大型項目正在加緊施工。何來改變原啟德地皮用途？

有人質疑「簡約公屋」造價比傳統公屋高，而使用年期只有五年，是浪費公帑、不值得。政府強調，讓輪候公屋多年、現居於極不適切環境的市民早日離開，便是「簡約公屋」的初心和社會價值。這個「簡約」構思得到市民大眾，尤其是輪候公屋多年的低收入家庭的支持。有人說，如今多了低收入家庭申請公屋，也有不少年輕人期望獨立生活而獨自申請「一人單位」，所以公屋永遠不能滿足需求。這種說法有點道理。但如果政府不作為、不設法加快公屋建設，豈不是市民輪候時間更長、政府更被市民唾罵？（二零二三年二月十八日）