政改折騰(隨感)
今年十二月七日,是香港立法會換屆選舉投票日,合資格選民將用自己手上的一票(部分功能組別選民還要多一張選票),選出第八屆立法會的九十名議員。政府落足心機、全體動員、加大宣傳,期望選民屆時踴躍投票。但是十一月二十六日下午發生、焚燒四十三個小時、造成一百五十多人死亡的大埔宏福苑大火,打亂了原本的部署,全社會投入賑災搶救行動,多種活動都暫緩。不過,政府最終決定,立法會換屆選舉仍按原定日期進行。老牛很自然想起二十八年來香港的政治制度改革的折騰。
二零零六年三月,老牛在博客寫過一篇題為「賭一把」的小文,文中說︰「綜觀二十年來香港各色人等參政的形態,就會發現,不管何種政治傾向、何種派別,都有兩個共通的致命傷,一是以商人心態討價還價,二是以賭徒心態賭一把。最近(按︰指二零零六年)政改方案未獲通過,就是兩種致命傷同時生效的典型。」看看這些年來,幾屆特區政府做的「政改諮詢」,以及二零一二年的「國教爭議」、二零一四年的「佔領中環」、二零一六年的「旺角暴動」、二零一九年的「黑暴事件」,就知道老牛對政客「賭徒心態」的評斷沒有過時。
一九九零年北京頒布香港基本法,承諾將會實行普選。當時距離香港回歸還有七年,即是說,還是港英當局管治。末代港督彭定康到任後不久,便推出他的政改方案,擴大直選範圍,故意不與九七年實施的基本法銜接,給香港人製造了一個可以更快實現普選的美夢。北京一直期望「循序漸進」、逐步擴大直選以達至全面普選,當然不會接受肥彭在九七前故意製造的一套,所以九七年七月一日前一晚,港英時期最後一屆立法局議員全部「落車」,由北京主導、在深圳開會組成的「臨時立法會」(臨立會)成為特區的立法機構。
二零零三年「沙士」爆發,當時政府有意為「二十三條」立法,泛民主派不接受,多種怨氣引發當年「七一大遊行」,董伯伯以腳痛為由請辭,由「煲呔曾」接任餘下任期,然後再做一屆。當年,港府經過接近一年的諮詢,吸收各方各派的意見,小心權衡,推出一個令香港政制向前邁進一步、符合北京定下的「循序漸進」原則的政改方案。但一班「泛民」以商人心態討價還價,不過政府表明並無比這個更好的方案。討價還價不成,「泛民」提出方案以外的「普選時間表」,但這不是「煲呔曾」做得到的事。眼看所有民調都傾向通過政府的政改方案,「泛民」偏要賭一把,決意「捆綁式投票」,結果政制原地踏步。
四年之後,港府再推出下一屆行政長官和立法會選舉辦法「政改方案」,在選舉團組成、提名辦法、立法會議席等方面向前邁進一步,期望可以做到「循序漸進」。一眾泛民又想照四年前那樣阻止方案通過,寧願政制原地踏步也要「立即普選」。幸得華叔臨終前力排眾議,提出反建議,得到北京接納,政改方案才可通過,也因此才有二零一二年的擴大選舉團、增加民主成分的行政長官選舉,以及增加議席的立法會選舉,總算符合「循序漸進」原則向前走了一步。
這一屆行政長官和立法會選舉剛落幕,距離下一屆還有幾年,親手拖慢政改步伐的人馬上祭起「立即普選」的旗幟,再豪賭一次。這次是以七百萬香港人的前途和香港經濟前景為賭注,由幾位對香港實行普選「等得不耐煩」的人士發起、一群新晉政治熱心分子參與,提出「佔領中環」,宣稱是要以此迫使北京「落實真普選」。有人慷慨激昂,宣稱「人民自主、立即普選、佔領中環、蓄勢待發」,表明不惜以身試法、以身犯險,製造悲情,以吸引市民眼球。全國人大常委會於二零一四年八月三十一日通過「全國人民代表大會常務委員會關於香港特別行政區行政長官普選問題和二零一六年立法會產生辦法的決定」(媒體稱之為「八三一框架」)。一眾「泛民」極為滿,發起「黃傘行動」(按︰這便是所謂「黃絲」的由來),以及「佔領中環」。最終政改不成,一切照舊。
二零一五年的政改失敗後,中央明白當時不是推動政改的時機。踏入二零一九年,當時以林鄭為行政長官的特區政府,出於一番好意,試圖解決在台殺女友陳姓疑犯這一類逃犯問題,未有充分考慮社會情緒、未有做好政策解說,匆匆推動修訂「逃犯條例」。但一開始即被曲解為「送中」,一些商家名人被挑動,一些別有用心的人進而發動「反條例」的「社會運動」。激進派、勇武派、極端派勾結外部勢力,再次與北京「賭一把」,一些人大搞打砸、縱火、堵路等破壞和擾亂社會的行動,形成由六月十二日起至年底的「黑暴事件」,他們的目的是企圖迫使北京派軍隊鎮壓,而令「一國兩制」失敗。北京看破「黑暴」瘋狂破壞的陷阱,沒有派解放軍鎮壓,而是推出「國安法」止暴制亂。
二零一九年「黑暴事件」之後,以民主派軍師、協調人自居的戴姓法律學者提出「攬炒十部曲」,企圖通過協調泛民取得半數或以上的(稱為「35+」)立法會議席,迫使特首辭職及特區政府停擺,再次與北京豪賭一鋪。這無疑被中央視為企圖把香港打造成反共前哨站,挑戰一國兩制憲制秩序和國家安全底線的惡劣行為。北京認定「一九黑暴」為「顏色革命」,製造事端者與外部勢力勾結,威脅國家安全,於是北京以「國家安全」為主旋律,推行完善選舉制度,加入宣誓效忠及政治審查,重申「愛國者治港」,於是「反中亂港者」被驅逐出局。
在政治賭徒們帶領下,連本來有愛國愛港情懷的溫和的傳統民主派,也被激進派、勇武派、極端派的政治豪賭所累,輸得一敗塗地,甚至淪為階下囚。傳統泛民主派一直聲稱努力爭取的「全面普選」,回歸二十八年仍未能實現,原因正是因為一些人不顧現實,一再否決「循序漸進」政改方案所致,所以,原本可以更早實現的全面普選拖到今天都未見到,那些所謂民主派應負主要責任。
這一屆政府上台後,「一九黑暴」平息,並對參與暴動和「民主派初選」者的違法行為進行審判,政府稱之為「由亂及治、由治及興」的重要時期,如今特區政府制定全新選舉制度,以「愛國者治港」為主軸,進行嚴格的政治審查。政府稱之為「良政善治」階段。希望這次選民們選出真正愛國愛港的有能之士,協助政府搞好經濟民生,讓香港重新振作和起飛。(二零二五年十二月二日)
