簡約公屋

簡約公屋（隨感）

香港特區政府房屋局近日宣布，位於觀塘及黃大仙的最後兩個「簡約公屋」項目，將於明年第一季落成，即日起一共十三個「簡約公屋」全部開放接受申請，符合申請資格人士即日起會陸續收到由房屋局寄出的申請表，於十一月六日或之前交回的申請表者可獲優先處理，已於早前的遞交申請表的人士，則毋須再次提交。房屋局官員稱，由於所有「簡約公屋」項目已經推出，房屋局在十一月六日後將會一直繼續開放所有項目，供合資格人士申請。

特區政府一直將解決低收入階層住屋問題視為施政重點。本屆政府在二零二二年提出興建「簡約公屋」，由政府善用短期內並未落實長遠發展計劃的政府及私人土地，採用標準簡約設計和「組裝合成」建築法，快速興建「簡約公屋」，以盡快填補短期公營房屋供應不足的缺口，並改善居住於不適切居所的市民的生活環境和生活素質。為加大規模和加快推展速度，政府會主導興建「簡約公屋」，目標是在由二零二二年算起的五個年度，興建約三萬個單位，主要提供予輪候傳統公屋三年或以上的申請者，以家庭申請者優先。

當然，社會上有意見認為，「簡約公屋」只是短期行為，是浪費土地資源和建築材料、人工成本；由於「簡約公屋」並非永久編配，獲准入住「簡約公屋」的家庭，居住一段時間又要搬遷，這對低收入家庭來說是一種「折騰」。政府方面認為，回歸以來輪候公屋的隊越排越長，傳統思維無法在短期內改善有需要家庭的居住狀況，政府才想出以最短時間建造「簡約公屋」以盡快改善居住環境的辦法。「簡約公屋」是一項大規模的社會工程，具有非常重要的社會功能及價值，通過善用社會資源幫助弱勢社群，協助收窄貧富差異，聚焦民生和社會痛點上，真正做到「解決民生憂難」，讓社會上最有需要的人士得到最切實的援助。

房委會轄下的公共屋邨，配套設施齊全、交通便利、租金較市價低，就是為買不起私樓的低收入家庭而設，讓他們得以安居，所以在申請資格中設有收入限制。如果家庭收入超過入息限額，成為「公屋富戶」，就要遷出所住單位，或者要交雙倍租金。當然有許多公屋居民覺得自己的住處風水好、「旺」自己的運程、讓自己變得富貴，寧願交雙倍租金也不願遷離。更有一些住戶「發達」了、子女成長了、買了私樓、原單位無人居住也不願交還給政府。

香港樓價經過二零零三年「沙士」的低谷之後回升，漸變瘋狂，社會各界期望增加土地供應。但每每推出一幅土地在市場拍賣，就會被各大地產商競相出價而推高地價，最後都變成製造「豪宅」的原料「麵粉」。當時老牛曾寫過評論，認為政府可以在賣地條款中加入「限尺限價」條文，即限制建成單位的面積和售價、以期讓中等收入的市民可以負擔；發展商斟酌賣地條款自己權衡，不致瘋狂投地、推高地價。但當時政府堅稱「由市場調節」，並無採納老牛的建議。

九十年代末啟德機場搬到赤鱲角後，曾經有建議將原跑道與觀塘海濱之間的海面填平（留下地下渠疏導山上流下的水）以便增加土地面積，但遭到一些人以「維港之內不得填海」為由強烈反對，政府只好「從善如流」，只發展跑道、停機坪及各大航空、維修、餐飲、貨運公司原有建築。最近二十年，政府（房委會）覓地興建公屋每每遇到阻撓。十幾年前，政府有意在各區覓地興建公屋，但因為公營房屋都要附帶一些諸如弱能人士中心、安老院或者愛滋病診所等公益設施，「地區人士」就會強烈反對。郊野公園邊陲不行、填海不行、工業區改造不行，「明日大嶼」建人工島也一度遭到強烈反對。那麼，土地何來？興建公屋的土地不足，而輪候公屋的隊越排越長，顯然在公屋方面欠市民的賬太多了。

但是，這筆賬不是政府欠的，而是某些高喊「民主」、「普選」口號的人欠的。心水清的公屋申請者，如果有興趣追蹤一下二十幾年來那些立法會議員、區議員的「政績」，便不難發現，那些人在冠冕堂皇、慷慨激昂的口號之下，如何以各種理由推翻政府的覓地建議，如何故意設限讓政府寸步難行，如何讓低收入市民「上樓」的夙願一再落空。如果那些大小議員們真心為市民着想、提出適當理由倒也罷了，問題是有些人是故意「為反而反」，目的就是要讓政府一事無成、從而脅逼政府接受他們的政治主張。二十幾年來的事實是︰高喊「民主」口號的人「爭取」不到普選（這是他們自己不肯「循序漸進」造成的），也讓民生被拖垮、經濟發展受阻。這正是回歸二十幾年來香港的悲哀。

不過，世事總是「物極必反」。那些一再阻撓政府做事的人，為了自己的所謂「立即普選」政治主張，由二零一二年的「反國教」、二零一四年「佔中」、二零一六年「旺角暴動」，到二零一九年藉口「反修例」大搞暴力的「黑暴」，不但堵路、打砸、縱火，甚至有人提出「港獨」主張、叫囂讓外國介入，「請美軍解救香港」，反中亂港者的瘋狂行徑達到了極點。然而，北京方面沒有踩入那些陰謀者設下的陷阱、沒有如他們期望般出動軍隊平息暴亂，堅持由本地警隊維持社會治安，但及時制訂「港版國安法」、依法遏止暴亂。之後，那些搞事者統統被「DQ」了，或者因為違反國安法被法律制裁了。這幾年香港由亂及治、由治及興，本屆政府才可以放開手腳做事。期望本屆政府推動的「簡約公屋」可以短期改善居於不適切居所的人士的狀況，讓基層市民生活慢慢好起來。（二零二六年七月三十日）

後記︰此文寫成之時，正是大埔宏福苑大火獨立委員會向行政長官提交報告、政府公開報告內容並舉行記者會、房屋局長何永賢承擔政治責任請辭之時。去年十一月的大火災造成一百六十八人死亡，受災遇害家庭、災民和市民，尤其是傳媒，總是期望要看到有多個官員下馬才可以「平民憤」，某些記者反覆質問「為何只有何永賢一個請辭？而不是被炒？」我老牛對這種思維極為反感。我老牛理解死者家屬的傷痛，明白災民的感受；「死得人多」當然是大件事；調查報告點名四個政府部門都有監管不力的責任；但三十場聽證會、傳召百人作供、寫成十個章節的千頁報告，卻找不到在地盤吸煙、丟煙頭引起大火的肇事者，豈不是荒謬至極？既然報告可以清楚說明哪一座哪一處先起火，還有人供稱聲到「辣着咗啦」，警方就應該介入，追查該座當時在場施工者身份，將肇事者找出來，這才是真正「還原真相」，給死者和災民一個交代。（二零二六年十月三十日）