2023年5月26日 星期五

外交辭令


外交辭令
(隨感)

美國同太平洋島國密克羅尼西亞及帕勞的「自由聯合協定」,原定分別於今明兩年到期。美國總統特使尹汝尚代表美國,五月二十二日(星期一)與帕勞在巴布亞新幾內亞正式續簽協定;美國與密克羅尼西亞的同類協議在第二天簽署。南太平洋島國密克羅尼西亞、帕勞和馬紹爾群島,原本都是聯合國二戰後委託美國管理的「托管地」,三個國家獨立後,八十年代同美方達成《自由聯合協定》,保留美國對它們的防衛責任,並提供經濟援助;美方則獲得進入這片太平洋戰略地區的專屬權。有西方戰略專家分析,續簽協定是美國抗衡中國在太平洋擴張勢力的關鍵一環。中國外交部發言人毛寧說,中方樂見有更多國家關注島國發展及提供經濟援助,中方沒有興趣在南太平洋爭奪利益。

去年四月,南太平洋島國所羅門群島與中國簽署了安全協議,引起美國以及澳洲等多國憂慮,認為中國正向太平洋地區擴展影響力。所羅門總理索加瓦雷表示,協議「不會破壞該地區的和平與和諧」。去年五月,國務委員兼外長王毅出訪包括所羅門群島在內的亞洲及太平洋八個國家,中方表明不會在所羅門設立軍事基地。美國為了反制中國,今年二月決定重開關閉三十年的駐所羅門群島大使館,並加強與太平洋島國的經貿聯繫。中國外交部發言人毛寧說,中國無意同任何人在太平洋島國地區比拼影響力,也沒有興趣搞地緣爭奪。


華東師範大學澳大利亞研究中心主任陳弘說,美國為了與中國博弈,利用南太平洋國家,將安全風險轉移至南太。美國與三國續簽《自由聯合協定》,意味著可對幾國派駐軍隊、布防,保留軍事存在,鞏固了美國在南太的落腳點。至於美國與巴布亞新幾內亞(巴新)新簽訂的雙邊防務合作協議,是要爭取南太島國「領頭羊」巴新,將南太幾國都納入美國的軍事戰略中。近期美國在太平洋島鏈地帶的動作越來越大。繼今年二月重新在索羅門群島開設大使館,五月在湯加首次開設大使館,還將會在瓦努阿圖、基里巴斯設立新大使館。

剛剛在日本廣島結束的七國集團(G7)峰會,五月二十日發表聯會公報。公報強調G7成員國準備好與中國建立「具建設性和穩定」的關係,為西方最新對華政策框架定調。中國外交部發言人回應稱,中方堅決反對七國集團「不顧中方嚴重關切,執意操弄涉華議題、抹黑攻擊中國、粗暴干涉中國內政」。本港時事評論員周八駿說,七國集團峰會「廣島公報」,本質是在虛偽言辭掩飾下,通過持續打壓、遏制中國來分裂世界經濟。今年的「公報」除了重彈在台海、南海、香港、新疆等話題上干涉中國內政的陳詞濫調,公報涉華重點是確定美西方與中國經濟關係,新增「不脫鈎」、「去風險化」、「經濟脅迫」等表述。


七國集團這次「峰會」邀請了歐盟、印度、巴西領袖,甚至烏克蘭總統與會,顯然是「拉幫結派」。聯合國秘書長古特雷斯也應邀出席七國集團廣島峰會,古特雷斯五月二十日接受日本共同社採訪時稱,七國集團應當同主要國家就氣候變化和發展問題進行「積極對話與合作」。他呼籲七國集團不要分化世界,指出「避免世界一分為二,以及為談判搭建橋樑非常重要」。他早已看穿七國峰會的用心,還是盡力苦口婆心建言,可惜無人聽得進。(二零二三年五月二十七日)

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