新年新景

 

新年新景（隨感）

二零二二年「急景殘年」的十二月二十八日星期三下午，政府召開記者會，宣布最新的防疫抗疫放寬措施。行政長官李家超宣布，由第二天即十二月二十九日凌晨零時起，取消檢疫令及不再界定「密切接觸者」，並會通過確診者向這類人士發出健康措施建議。確診者的同住家人或其他密切接觸者日後可以自由出入，不需接受強制隔離要求。確診者的隔離安排則維持不變。原本的「密切接觸者需要接受五天隔離，期間需要每天進行快速測試。若五天均取得陰性結果，則可於第五天離開檢疫地點」的規定取消；正在隔離的可以回家。

由十二月二十九日凌晨起取消「疫苗通行證」，即市民在進入食肆等地點時不再需要掃描電子針卡、醫學豁免證明書或康復紀錄二維碼；但會推行更具針對性的措施，尤其繼續推動「一老一幼」疫苗接種。

政府同時宣布，抵港人士的臨時疫苗通行證安排亦會取消。在現行安排下，台灣或海外地區抵港人士經機場抵埗後，須掃描「健康申報二維碼」登記並即場進行核酸檢測採樣。相關抵港人士在進行核酸檢測採樣後無需在機場等候結果，便可「檢測放行」。新規定改為︰由海外、中國內地、澳門、台灣的抵港人士，都不需做抵港時或之後的強制檢測，改為發出「進行五天自行快速測試」的健康建議，並會取消填寫電子健康申報表。然而，「非本港居民須完成接種疫苗，方可從海外地區登機來港」的要求暫時維持不變。

政府同時宣布，取消所有社交距離措施，包括「限聚令」、食店內一點五米餐桌距離以及每枱人數上限等，但會維持「口罩令」。考慮到小學和幼稚園學童年紀尚小自理能力較低，則仍然維持每日快測，以防止群聚感染影響回校上課。政府還宣布，即日起全面停止住宅樓宇的每日強檢公告，但全港檢測中心及檢測站會維持，為「願檢盡檢」人士提供免費核酸檢測。

如上所述，由十二月二十九日起，除了仍然規定戴口罩外，其他幾年來一直沿用的防疫措施和限制都放寬，用意很明顯，是配合國家將在明年一月八日放寬所有防疫限制的新防疫策略。有人質疑政府的「放寬」措施太突然、太倉促，令市民覺得是「躺平」、「棄守」。行政長官強調，這些措施調整並非「突如其來」，而是一直因應疫情發展變化而不斷作出修訂，半年前開始取消外來航班的「熔斷機制」、近兩個月來對「安心出行」的調整，以及對入境人士檢疫放寬至「0+3」、多項國際性體育活動上演，便是向世界展現「香港回來了」。

不過，中國內地上月起大幅放寬限制之後，多個省市出現大規模感染；內地放寬出入境限制後，民眾爭相去外國旅行，也引起多國突然「落閘」，限制內地旅客入境，或針對性實施檢測、發現陽性者立即採取隔離措施。原本準備去日本旅行的港人，行程也一波三折，不得不作幾手準備。專家估計，三年來中國內地嚴格封控，直到「奧米克絨」變異至較低致命性階段才逐步放寬，是合理的；但放寬初期必然感染暴增，仍要忍受三四個月的「陣痛」，才會緩慢下降至可控水平。內地鐵定二零二三年一月八日將全面「放寬」，逐步達至「復常」，我們期望新的一年可以一掃頹氣，重振民心。（二零二二年十二月三十一日）

聖誕禮物

 

聖誕禮物（隨感）

今年聖誕節，香港政府及商界收到一份特別的禮物。世界貿易組織（世貿WTO）爭端解決專家組發表報告，裁定美國針對香港產品的產地來源標籤規定不符合世貿的規則，並建議美方糾正其規定。香港特別行政區政府十二月二十一日表示，歡迎世界貿易組織爭端解決機構專家組的報告，這個報告還香港一個公道。專家組的報告明確裁定，美國對香港產品實施的產地來源標記規定不符合《關稅與貿易總協定1994》中有關原產地標記最惠國待遇的要求，以及全面否定美方援引有關安全例外條款的聲稱；該報告並建議美方糾正其規定。

商務及經濟發展局局長丘應樺說：「我們歡迎專家組充分肯定中國香港作為單獨關稅區的地位。有關裁決再次證明，美方無視國際貿易規則，企圖單方面實施帶歧視性和不公的規定，無理打壓香港產品和企業，將經貿問題政治化。」美國強迫香港產品改變來源地標記，完全是出於政治動機，把貿易武器化，妄圖借此干預香港內部事務。美方對香港產品實施的規定不但毫無理據，更嚴重違反世貿規則，完全漠視以規則為本的多邊貿易制度，亦不負責任地損害香港作為世貿成員的權益。丘應樺說，在得悉世貿報告後，已即時以特區政府名義去信美國貿易代表，敦促美方尊重裁決，立即撤回其違規的措施。

美國自二○二○年十一月十日起，要求所有由香港出口往美國的產品的來源地標記不能再標示為「香港」，而必須標示為「中國」。特區政府隨即通過雙邊和多邊渠道據理力爭。世貿爭端解決機構於二○二一年二月二十二日的會議上，同意中國香港的請求，成立專家組審理有關爭端。這次專家組的報告，便是世貿對香港與美國之間關於產地標記問題爭端的結論。長期研究中國社會發展的香港經濟學者劉佩瓊說，美國千方百計搞許多小動作，企圖藉香港事務來打壓中國，結果總是令美國自己受損，真正是「搬起石頭打自己的腳」。

在「一國兩制」下，香港特別行政區的獨特地位是國家透過《基本法》賦予的。根據《基本法》第一百一十六、一百五十一及一百五十二條，香港是單獨的關稅地區，可以用「中國香港」的名義參與世貿等國際組織，並與世界各經濟體建立互惠互利的經貿關係。香港的獨特地位一直得到國際社會的廣泛認同和尊重，在世貿所享有的權利和須履行的義務跟其他世貿成員一樣。在香港產品上標以「香港製造」的標記，多年來獲國際接納，這既符合香港作為單獨關稅區的事實和相關的世貿規定，亦為消費者提供清晰正確的產地來源資訊。

但是美國方面以北京制訂「香港國安法」壓制香港民主自由、威脅美國國家安全為由，強行要求香港入口美國的貨品不能標記為「香港」，而要標記為「中國」，這是明顯違背世貿賦予香港獨立關稅區地位的規定。財政司司長陳茂波說，本來香港主要做轉口貿易，香港產品直接出口到美國的數量和貨值甚少，佔經濟總量的比率甚少，美國的無理規定對香港的實際影響不大；但遵守世貿規定是一個原則，我們一定要據理力爭，反對美方的無理打壓。這次世貿專家組的報告，向世界揭露了美國的霸道真面目。世貿專家組的裁決報告在聖誕節前公布，對香港來說真是一份特別的聖誕禮物。（二零二二年十二月二十四日）

江山社稷

 

江山社稷（隨感）

生果日報老板「肥佬」被控勾結外國勢力、危害國家安全案，本來安排在十一月三十日星期四開審，「肥佬」提出聘請英國御用大律師奧雲來港為自己抗辯；律政司反對，上訴庭駁回；律政司直接上訴至終審法院，終審法院三個最高決策者不批准上訴。行政長官立即提請北京全國人大就「香港國安法」是否允許外國律師參與作出解釋，即是「釋法」。律政司再去信高院，申請將「肥佬」案延後一星期；高院質疑一星期是否足夠，索性延多幾日，至十二月十三日再審，期望人大相關部門能在這不足兩星期之內作出回應。但其實人大常委開會有既定程序，真是難以配合香港的具體案件的審訊日期。

這便是「世事如棋局局新」，看新聞、時事、政治爭鬥，真是「好睇過戲」。一星期前，老同學問我︰你估終院會點判？我說︰終院會按常規，允許外國律師來港為客戶做事，政府方面不服，必向人大尋求「釋法」。真是「不幸言中」。終院法官駁斥律政司的觀點，認為是「一刀切」不容外國律師參與香港與國安法有關的案件，是「全新觀點」、「未在下級法院提出」，也未有不允許外國律師來港的理據，所以不批准上訴。行政長官也得客氣，宣稱「尊重法庭裁決」，然後提請人大釋法。各守原則，各自表述理據，這才是「正道」。

老牛之所以「不幸言中」，是因為看透了終院法官的思維模式和他們遵循的「常規」。問題是︰國安法案件不是普通刑事、民事案件，牽涉到國家安全、甚至可能牽涉到國家秘密，就不能按「常規」處理。而且，國安法所針對的正是「勾結外國勢力」、「顛覆國家政權」的罪行，竟然允許外國律師參與抗辯，豈不是容許「勾結外國勢力」、視之為合理和正常？所以，如果我站在律政司的位置說話，我會說︰「不允許外國律師參與國安法案件是常識，正如貓捉老鼠、狗啃骨頭，人所共知，不必特別在下級法庭申述。」而終院法官以「未在下級法院提出」為由駁回，正是故作姿態、無視常理。如果終院法官不明白為何國安法案件不允許外國人參與，還有什麼資格當法官？

昨日收到好友傳來的一個視頻，題目是「香港這一幕讓內地網民感動」，內容是前最高領導人江澤民去世公布後，北京駐港最高機構在辦公大樓大廳設靈，供市民弔唁；政商各界名人，包括特區政府官員、立法會議員、商界知名人士等紛紛到靈堂鞠躬，還有普通市民排隊向設在官方機構大門外的祭壇獻花，人龍一直排到駐港機構外面的行人天橋；受訪市民認為江先生是有國際視野又貼地親民隨和的領導人、對國家和香港的發展作出偉大貢獻，十分懷念江對香港實行一國兩制所作的指導性貢獻。一位年輕人說，自己的成長時代正好是江在位的時期，人民生活改善、國家高速發展，所以對江很有好感。這個視頻的鏡頭其實在電視新聞中都看過，只是有心人製作成一段在手機上傳閱而已。

平情而論，江在任最高領導人十幾年，期間中國內地社會穩定、經濟發展、沒有政治運動和折騰、人民生活改善、邁向小康，這在歷史上是少有的。至於對江的個人評價，反華媒體自然揭出許多「緋聞」、「秘聞」、「失言」之類，極盡貶抑之能事。那是正常的。人非聖人，孰能無過？（二零二二年十二月三日）